全国咨询服务热线:

必发彩票

技术中心

Technical

联系我们 Contact
客服服务热线:
联系电话:
 
商务电话:
 
传真:
地址:
当前位置:主页 > 公司简介 > 公司动态 >

学者:我国个税“起征点”不低 提高空间有限

作者:必发彩票    发布于:2018年07月09日 15时25分25秒   

  ■我国迫切需要进行综合与分类相结合的个人所得税改革,按照宽税基、严征管、体现量能纳税的原则,根据中央提出的总体设计、分步实施、创造条件,加快推进的思路实施个人所得税改革。宽税基是指应尽可能将个人(家庭)所有收入,包括货币性和非货币性的收入均纳入征税范围。纳税主体上可先从以个人为申报单元,逐渐过渡到由纳税人自主选择个人或家庭为申报单元的申报模式。综合部分的税率采用超额累进税率。税率设计原则是简化征管且保证税率的有效性。从近期看,应尽快将劳动所得归并,统一征税办法,同时积极创造条件为未来深化改革奠定基础。

  上述仅列举了我国个人所得税税制不完善带来的部分负面影响,我国现行个人所得税制真到了必须综合施治作出配套改革完善的时候了。但历数自1994年现行个人所得税基本框架确定以来的历次改革,除了利息所得税开征又暂停征收之外,其他改革均是围绕起征点提高而展开,未在综合方面迈进。似乎在社会中形成了一种观念,中国个税只有起征点有问题,中国个税的问题只有通过提高起征点才能解决,而人们恰恰忘记了早在2003年十六届三中全会便提出的个人所得税改革目标——建立综合与分类相结合的个人所得税制。这不能不说,因为过度关注个税起征点提高,而将民众注意力引向了错误方向,决策部门的大量时间和精力也消解于解释和设计起征点政策上,这实际上如同舍本而逐末。

  个税起征点规范的说法为工薪所得减除费用标准,体现劳动者基本生计所需、为维持劳动力再生产的基本必要支出。该费用标准的确定,需要参考全国在岗职工工资水平以及基本生活支出情况。2014年,全国城镇单位在岗职工年均工资为57361元,相应月均工资为4780元,目前每月3500元工薪所得减除费用占月均工资的比重为73.2%。综合分析可知,我国目前工资薪金费用减除标准占全国在岗职工人均工资的比重超过80%以上,占2014年在岗职工最高地区的人均工资的比重超过50%以上。我国目前工资薪金标准家庭费用扣除标准既超过全国城镇标准家庭基本生活支出,也超过支出最高地区的平均水平。据此可以得出结论:在现行个税制度框架下,我国个税起征点不算低,提高空间有限。

  严征管是依法征税应收尽收之意,必发娱乐网址这是一种保护老实人、约束偷漏税行为、打击逃税者而培养诚信纳税文化的长效机制。体现量能纳税原则就是考虑根据实际支付能力来设计税制,这由收入和支出两个因素决定。从收入侧来看,除极个别收入形式外(如资本利得等),不分收入形式和性质,均应纳入综合计税的税基,统一征税办法;从支出侧来看,应充分考虑每个个体(个人或家庭)的实际支出形式和结构的差异性,采取有差别的宽免额制度,即1+X款免额制度,1是指统一的费用扣除标准,该标准可随CPI指数变化定期(比如三年)调整。X是指根据个体纳税人的支出结构进行区别化和常规化动态调整的宽免部分。可考虑纳入动态的常规调整的因素包括:个人家庭赡养情况、大病医疗支出、消费和住房信贷利息支出、教育支出以及个人职业发展培训支出等。

  从我国目前多层次农业经营主体的情况来看,实事求是地说,农垦体系必然合乎历史逻辑地、历史性地成为解决我国农业产业化问题和国家粮食安全问题的核心依靠力量,农垦必须自觉承担起这一重大历史使命。社会上对于农垦体系实际上基本处于忽略的甚至是无知的状态,对于农垦的重要意义、对于农垦的历史发展脉络和逻辑、对于农垦在当今中国农业生产中所占据的竞争地位、对于农垦的产业发展现状等,基本上极其隔膜的。一个极为庞大且极其重要的产业,在社会公众的观念中竟然如此淡漠,即使在那些受到很好教育的有比较强的社会认知能力的人群中,了解农垦体系的比例也极低,有些人甚至有很多误解,这种状态是非常令人诧异的。对于这一拥有上亿亩耕地、众多优秀农业企业和上市公司的庞大农业产业系统,社会公众认知度如此之低,至少说明农垦在媒体和社会公众中已经被严重边缘化。我曾经说,中国有两大农村和农业系统曾经在中国农业农村发展中发挥了巨大的不可替代的作用,今天这两大系统仍旧发挥着很大的作用,而且将来还会对中国农业农村发展发挥更大更关键的作用,但是这两大系统都被严重忽略了,其中一个就是供销社系统,其中一个就是农垦系统。一个历史时期以来,农垦系统无论在国家战略层面,还是在社会公众认知层面,都被深度边缘化,这对我国农业产业化战略的实施,对保障我国农业安全尤其是粮食安全,产生了非常深刻的影响。

  关于综合与分类相结合的个人所得税制的特点与好处的分析已非常充分,在此无需展开重复讨论。简单地说,综合与分类相结合的个人所得税制是在总体上不区分收入类型和性质但对特殊所得(比如资本利得)又区别对待的情况下,充分考虑个人(家庭)的实际支出偏好多元和支出水平相异的情况,按照支付能力原则,科学设计税制。其优点在于,最大限度地体现公平的量能纳税原则,且简便征管(无需区分所得类型)。但是,其在管理上的要求显然比分类征收为高,在此有必要强调,推进个人所得税改革对于我国现代财税制度体系的建立乃至国家治理现代化建设具有战略意义,对于正在进行的供给侧结构性改革至关重要。

  其次,同类收入适用不同的计税方法和税率。现行个人所得税法将劳动所得分为三类且分别适用不同的计税方法。三类劳动所得包括:薪酬所得、劳务所得和稿酬,薪酬所得计税方法分别为在减除薪酬所得费用基础上适用7级累进税率,劳务所得在一次性扣除基础上按适用20%的比例税率,稿酬适用20%比例税率,并按应纳税额减征百分之三十。在过去薪酬所得占主体的情况下,分别适用不同政策差异及其所导致的征管难度尚不明显,随着用工制度和雇佣关系多元化,薪酬和劳务之间的边界越发模糊,试图作出清晰界定也越发困难。

  农垦的历史渊源,可以追溯到中国古代的屯田制度。屯田的主要目的,是稳定边疆,节约军事开支,可以使边疆戍卒一边从事军事防卫工作,一边从事农业生产工作,一手拿锄,一手持枪,当兵和农耕两不误。屯田制度是我国古代军事经济和国防经济的重大发明,屯田制度将国防功能和农业生产功能的融合,对我国大面积边疆地区的稳定和农业开发以至于农耕文明的开展,都具有重要的历史意义。秦朝的屯田制度已经有一定的雏形,秦始皇时期蒙恬曾经在与匈奴的斗争中最早尝试了这种制度,戍卒在长期镇守边关的同时筑城并从事农耕,建立了比较牢固的后勤保障。到了汉代,历代都曾经实施屯田,文帝时为北击匈奴接受晁错建议进行移民屯垦,发展边疆生产,政府对屯田进行各方面(居住点建造、种子和工具的供给等)的政策支持与鼓励,汉武帝在通西域时也实行屯田制度,宣帝时著名将领赵充国建屯田于湟中,以亦兵亦农就地筹粮之法,破解羌人之乱巩固西北边疆。三国时期,曹操的屯田制度颇为有效,官屯和民屯兼备,建立起比较严密的以政府管理为核心的准国有农垦经济体系,对于开荒发展农业生产以及曹操统一北方有重要意义,其管理体制对于后来中国历代屯田制度都有很大影响。

  目前,头条的推荐算法模型在世界范围内也是比较大的,包含几百亿原始特征和数十亿向量特征。整体的训练过程是线上服务器记录实时特征,导入到Kafka文件队列中,然后进一步导入Storm集群消费Kafka数据,客户端回传推荐的label构造训练样本,随后根据最新样本进行在线训练更新模型参数,最终线上模型得到更新。这个过程中主要的延迟在用户的动作反馈延时,因为文章推荐后用户不一定马上看,不考虑这部分时间,整个系统是几乎实时的。

  历史上的屯田制度对于今日我国的农垦体系也产生了深刻影响,当然也有很大借鉴和启发意义。历史上的屯田制度,其军事功能和农业生产功能的合一,这一体制流衍至今,我们当今的农垦体系也仍然基本沿袭了这一功能定位。屯田制度中核心的制度设计就是集中式的生产方式和较为严密的组织形式,而这种集中严密的生产方式和组织形式是以政府比较严格的介入和大力的支持为基础的,这就不能不使屯田制度带上浓厚的国家干预(扶持)的色彩,或者说屯田制本身就有现在国有企业的一些色彩,尽管不能从产权上完全说是国有经济。这种浓厚的政府干预和国家扶持的特征,以及类似于国有企业制度的制度设计,也对今天的农垦体系有很大影响。亦兵亦农的身份本身,就决定了屯田制度不可能是一个以市场交易和市场机制为核心的制度体系,而必然是一个政府强力介入的经济体系。这一制度本身,当然一方面保障了屯田制度要履行国家义务,要执行国家战略,但另一方面也造成了屯田制度本身的一些问题,尤其造成了屯田制度中政府角色的过重,造成了屯田激励机制的缺失,曹魏屯田制度后期的衰败就与此有直接关系。

  从近期看,应尽快将劳动所得归并,统一征税办法,同时积极创造条件为未来深化改革奠定基础。综合与分类相结合的个人所得税得以顺利实施的前提条件,是现金量的减少和纳税人收支信息的完备和共享。从目前现实来看,减少现金使用的条件已经具备,制度和技术都有支撑,银行卡、POS机普遍使用,未来可大力推广个人支票的使用。经过多年的发展,我国家庭或个人的各类收支、信用信息已经比较完备,中国政府部门信息化有后发优势而走在世界前列,现在最需要做的是,打破部门利益局限、实现信息有条件的共享和使用。因此,建议由国务院牵头,以各相关职能部门数据信息为基础,建立包括个人基本信息和财务以及信用信息的数据库系统,为个人所得税改革创造技术条件。该系统的建设不仅于个税改革具有重要意义,对于我国信用社会建设、规范个人行为均具有十分重要的意义。

  3. 简单提高起征点而不同时实施收入综合、分类扣除的办法,对不同纳税人可能极不公平。今年全国两会上财政部部长楼继伟在答记者问时再次指出,简单提高起征点是不公平的,一个人月工资5000元可以过得还不错,但如果还要养孩子养老人就非常拮据,所以在工薪项下持续提高减除标准不是一个方向。中央关于个税改革的指导方针在历年历次文件中始终是以综合与分类相结合为方向,即先把11个分类中可综合的部分归堆,施加超额累进税率,这才是调整起征点时应考虑的大前提。而且,理应一并考虑设计针对家庭赡养负担、住房按揭利息负担等的分类专项扣除。

  截至8日,今年以来各地银监局共有9个银监局向11家信托公司开具15张罚单。其中,有两家信托公司因信托资金违规用于土地储备贷款而收到罚单,有一家信托公司因房地产项目贷款审批管理不审慎而受罚。业内人士认为,监管部门针对信托产品上下穿透监管在收紧,加强对底层资产违规投向房地产项目监管力度以及最终投资者穿透识别。随着下半年房地产业务风险受调控政策的影响继续放大,加上监管高压态势不改等因素,信托公司房地产业务增速可能会放缓。

  在市场经济体制下,市场在初次分配(生产环节)中发挥配置资源的决定性作用,以激发市场活力,提高生产效率,力求将经济蛋糕做到最大;政府在再分配环节(税收与社保环节)发挥收入分配的优化作用,促进社会公平,维护社会稳定。通过二者的合理有机配合,实现经济社会的良性发展。在此框架下形成的税收理论要求一国税收制度(体系)的设计,要尽量减少对生产环节资源配置的影响,初次分配尽可能保持税收中性,到了再分配环节,则要注重合理地区别对待抽肥补瘦,抑制两极分化。税收是打入市场经济的楔子,在筹集政府履职的必要资金收入同时,必然对资源配置和收入分配产生影响。为此,各国基于本国实际情况(如征管能力)利用税种之间搭配(直接税和间接税搭配等)以及税种替代(以增值税替代传统营业税)等方式,努力寻求各项税收职能的充分发挥。

  第三,同类所得适用不同的政策。典型的例子为财产转移所得,近年来,随着全国二手房交易市场的火爆,房产买卖个人所得税收入规模大幅增加。目前对于个人出售家庭非唯一住房需要缴纳个人所得税,计征时依能查到原值与否,分别适用不同的计征方法。能查到原值的房产按照房产差价(网签价-原值)的20%计征,查不到原值的或公房,按照网签价的1%计征。同一地段相同市场价的房子,在出售时,因房屋状态不同,个人所得税税负差异巨大。比如,现在网签价为400万的房子,因是房主家庭名下非唯一住房需要缴纳个人所得税,如果是公房,则需缴纳个税4万元。如果是商品房,较早购入,相应原值较低,假设原值为100万,则需缴纳个税60万。如果购入较晚原值较高,假设原值为300万,则需缴纳个税20万。同样市价的一套房子,个税可以从4万到60万不等,相差15倍。本来这些政策的出台,寓抑制炒房(快买快卖)的调控目标在其中,但事实上恰恰增加了长期居住持有者的税负,事实上起到了逆调节的作用。从中也可以看出,这些政策已然忽视了个人所得税制设计的基本原则(量能纳税原则),税负既与所得类型无关,也与所得者状态无关,税负甚至被一些无关紧要的因素所决定而大相径庭。

  另一方面,文本内容的标签可以直接帮助推荐特征,比如魅族的内容可以推荐给关注魅族的用户,这是用户标签的匹配。如果某段时间推荐主频道效果不理想,出现推荐窄化,用户会发现到具体的频道推荐(如科技、体育、娱乐、军事等)中阅读后,再回主feed,推荐效果会更好。因为整个模型是打通的,子频道探索空间较小,更容易满足用户需求。只通过单一信道反馈提高推荐准确率难度会比较大,子频道做的好很重要。而这也需要好的内容分析。

  财税制度安排包括解决政府钱从哪里来问题的税收与非税收入,解决钱用到哪里去问题的支出、转移支付以及资金收支的标准化载体即预算等一系列体制、制度、机制的典章式规定,所处理的实质问题,是处理经济社会生活中的三大基本关系:政府与市场主体的企业之间,中央政府与地方各级政府之间,以及公权体系与公民之间的财力、资源、利益分配。财政之所以成为国家治理的基础,预算之所以反映政权活动的范围、方向和重点,财税分配之所以与国计民生息息相关而牵一发动全身,财政史之所以既反映社会进化中的阶段、结构演变,又反映社会正义、文明程度的发展,财政改革之所以要为全面改革既打头又殿后提供全面支撑,都是因为政府与千千万万家企业、中央政府与地方各级政府、公权体系与公民或纳税人之间的权、责、利关系,必然地体现于交汇于财政体制,相应的,财税制度于国家治理的意义就不言而喻了。

  如前所述,我国间接税的特点是:(1)主要是对企业征;(2)有营业额就征;(3)按比例税率征。这意味着企业无论规模大小、无论盈利与否,开门便有税,且在以票控税的征管制度下,几乎没有避税的空间和可能。一项调查表明,个体工商户所缴纳的税收中,至少62%以上为流转税。在这种情况下,我国税制呈现出很强的累退性特点。传统的税制累退性理论是指因比例税率带来的收入分配的累退性,即税收负担无法随收入的增加而增加。而此处谈到的累退性是指对企业经营的累退性。这种以间接税为主的税制结构,对企业生产经营的累退性,即对于诸多盈利能力微弱的中小微企业而言,因经营形式单一、股权形式简单、与政府谈判能力弱,其能够享受到的税收优惠和财政补贴非常有限,却与中大企业承担着同样的流转税负担,其税收痛苦程度高则不言自明。

  近年来,我国个人所得税改革成为社会各界高度关注的热点话题,尤其是在每年全国两会期间,关于提高个税起征点的提案和呼声,更是将个人所得税的讨论推向高潮。全民关注个税,一方面反映了中国公民纳税人意识和民主理财理念正在深入人心,另一方面也表现出社会各界在讨论这一专业性较强的财税问题方面往往陷入非理性、情绪化和非专业化境况。个人所得税制在绝大多数国家的税收体系中发挥着调节收入分配差距的职能,体现着税收的公平和量能纳税原则,而这些职能和原则的实现,必须在经济学和财政学基本理论指导下科学设计其税制。个税起征点仅是诸多税制要素之一,没有其他税制要素的配合,将难以优化实现个税税制的整体效应,只强调诸多变量中的一个起征点变量,单一维度地过度关注提高个税起征点问题,将会误导我国个人所得税改革。

  国务院总理李克强日前在第八届中国-中东欧国家经贸论坛上致辞时指出,今后相当长一个时期,中国经济有“三个不会变”:一是经济长期向好的基本面不会变;二是市场化改革的取向不会变;三是扩大开放的决心不会变。如今的中国经济,战略性新兴产业、高技术产业以10%左右的速度增长,传统产业加快改造提升,最终消费和服务业对经济增长的贡献率均达到60%左右,新动能对经济增长的贡献率超过三分之一、对城镇新增就业的贡献率超过三分之二。同时,财政赤字率、政府负债率较低,债市、股市、房市总体平稳,企业杠杆率、不良贷款率稳中有降,人民币汇率保持基本稳定,财政金融风险总体可控,市场信心不断增强。当前中国经济正加快向高质量发展转变,增长的稳定性和可持续性显著提升,完全可以保持稳中向好的发展态势。

  从居于现代化进程前列的国家来看,其税制大多早早呈现出以个人(或家庭)作为纳税主体的特征,最大限度排除税负转嫁机制,而我国恰是典型的以企业作为纳税主体,无论是增值税(营业税)、消费税以及企业所得税这类大税种,还是房产税、城建税乃至耕地占用税等小税种,均是企业作为纳税人。从终极意义上而言,流转税(间接税)税负最终主要由个体(个人或家庭)承担,但在长长的转嫁链条中,在一定时期内,企业则被迫承担着暂时未转嫁出去的税负,这对资源配置形成了事实上的较大影响,干扰了市场配置资源决定性作用的发挥,也引出了另外一个近年来热议的话题,即宏观税负水平不高与微观经济实体税负痛苦高的悖论。无论横向比较还是纵向比较,无论是国际比较还是与我国财政支出刚性需求比较,我国宏观税负水平的确不算高,但市场微观主体与消费大众中的低中收入阶层对税负的感受却是痛苦程度相当高。研究表明,我国推进现代财税制度建设,实现国家治理的现代化,个人所得税改革是战略层面上的重点选项之一,所以列入了财政配套改革方案作为必成任务。通过个人所得税改革,提高直接税占比进而降低间接税制占比,对于建立以所得税和流转税双主体税制结构、以个体为纳税人的现代税制,具有举足轻重的分量。

  在业已明确表述的供给侧结构性改革实施中,上述问题的破解正是需要改革个人所得税,通过拓宽税基、按支付能力原则实施区别对待,实现严加征管,来提供个人所得税总收入,进而降低间接税占比。这种情况下,企业流转税名义税率降低,而雇佣劳动力的税收成本未必增加,这是由于个人所得税的增加主要通过拓宽税基、增加高收入者税负来实现。从目前个人收入格局来看,高收入者的税收贡献占比却不高,这个优化税负结构、增强经济发展活力的臂力空间,亟待打开。

  农垦系统是我国实现农业产业化和解决国家农业安全的重要载体,但长期以来农垦在国家战略层面和社会认知层面被深度边缘化。文章从我国古代屯田制度的历史经验和教训出发,探讨了屯田史上政府干预与激励机制构建、实施国家战略与市场机制之间的关系。汲取历史经验,我国在农垦核心制度设计方面必须实现几个兼顾,即兼顾实施国家战略与构建灵活的激励机制,兼顾保障农垦体系的国有性质与提高农垦的经营自主性与市场竞争力,兼顾提高农垦的效率和提高农垦职工的福利。文章强调,农垦切忌为市场化而市场化,切忌在市场化过程中忘记“建立应对农业产业化和农业全球化挑战、保障我国农业安全和粮食安全的国家队”这一“初心”。

  纳税主体上可以先从以个人为申报单元,逐渐过渡到由纳税人自主选择个人或家庭为申报单元的申报模式。我国家庭概念比较宽泛,目前难以形成一个技术上可操作的家庭单元定义,因此在改革起步阶段,可以先以个人为申报单元。但如以家庭为申报单元,更能体现量能纳税原则,因此应成为未来改革方向。之所以最终将申报模式的选择权交还给纳税人,是为了避免因个税而导致一些不利于社会稳定的现象(比如目前为规避房产交易税收而出现的假离婚现象)。

  总体而言,因间接税多在商品与服务的生产销售环节征收,与价格关系密切,相应在国民经济核算体系下,参与初次分配;而直接税(如个人所得税)参与再分配。这就意味着,需以间接税的税制优化设计(如营改增),改进初次分配,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。而在我国间接税占比远高于直接税占比的当下以及未来很长一段时间,需要非常重视改革完善个人所得税制,通过宽税基和严征管,积极发挥个人所得税筹集收入时的再分配功能,使其收入规模有所成长并促成我国直接税比重的逐步提高,降低间接税占比,进而减少我国税制体系对生产的干扰,促进市场在资源配置中决定性作用的发挥;同时以更有力度的直接税调节收入分配、缩减收入分配差距、促成社会和谐,助力共同富裕。这是更好地发挥政府作用的题中应有之义。个人所得税税制完善本身便是政府制度供给的重要组成部分,个人所得税参与再分配核算,相应给政府在再分配环节发挥作用提供了有力的制度型调控工具。

  据CNBC消息,比特币兴趣社区Coin Dance称比特币社区超过91%都是男性,男性在加密货币领域的主导地位可见一斑。但是眼下女性正在寻求在该领域占据一席之地。一家金融科技咨询公司的合伙人Erika Mouynes在参加女性加密货币投资者聚会时说:“随着越来越多的女性开始进入这个领域,她们也在意识到这并非难事后感到越来越兴奋,因为这是完全可行的,对女性来说并不困难,没什么所谓的玄妙”;一位名为Marilyn DeLucenay的妈妈创办了论坛Crypto Moms,帮助更多女性了解加密货币。据悉,该论坛已有5万名会员;同时,区块链倡导组织Chamber of Digital Commerce主席Perianne Boring也表示,为了让加密货币行业得到长足的发展,女性是不可或缺的。

  现代财税制度是在处理好政府与市场关系的基础上,基于分配机制三位一体处理好政府与企业、中央与地方、公权与公民三大基本经济关系。现代财税制度又以个人所得税税制完善、个人所得税收收入充裕为特征。除了具有国民经济运行自动稳定器作用外,相较于其他税种,个人所得税更能够体现纳税人与负税人的统一,大大缩减税负的转嫁机制,降低因税负转嫁带来的不确定性,将公权与公民之间的财政关系更加直接化,这一点对于当下推进中国的现代化进程至关重要。通过改革完善个人所得税制,使收入增长中的更多的国民成为纳税人,使其充分认识自己作为纳税人的责任和权利,强化其监督政府民主理财的意识,进而加快推进我国政府民主理财、法治理财乃至我国民主化进程,既有必要,也是必然。

  综合部分的税率采用超额累进税率。税率设计原则是简化征管且保证税率的有效性。同时,保证低收入者纳税但税负很轻,满足既培养纳税人纳税意识又不对其构成较重负担的要求;中等收入者税负较轻,尽量不伤及中等收入者的工作与消费积极性,有利于对中等收入阶层的培养和促进中产阶级的形成;高收入者所面临的最高边际税率名义税负比照现薪酬所得的7级超额累进税率最高档(45%),也可以设计为是降低的,但考虑到实际生活中,高收入阶层的薪酬外收入所占其总收入的比重明显高于中、低收入阶层,而原来这些收入得不到超额累进的调节,且很容易偷逃税收,但在新个人所得税的综合部分覆盖下,这些收入将一并纳入较高边际税率的征收范围,执行的结果必定是这些人的实际税负上升。这能够更好体现量能纳税、多得多缴税的原则,也将大大消除目前存在的逆调节因素,强化调减收入差距的再分配,并增强个人所得税筹集收入的能力。

  农垦系统是一个非常特别的农业系统。这个农业系统,是新中国成立以来为解决粮食问题、为边疆稳定、为改造传统农业等国家目标而建立的一整套体系。从历史的角度来说,农垦系统的建立实际上是新中国在工业化和赶超战略的实施过程中一个极为重要的制度后盾,与人民公社制度、供销社制度、农信社制度一起,构成了支撑中国工业化和农业现代化的四个轮子。因此,农垦系统,主要是为中国的工业化服务的一个系统,同时它还承担了传统上屯垦戍边的功能,即保障边疆稳定的功能。要注意,不仅是新疆、西藏、黑龙江、海南等陆海边疆省份有农垦系统,我们大面积的内陆地区都有农垦系统,农垦系统遍及全国,覆盖各个省份,因此,戍边的功能只是农垦的核心功能之一,但不是全部的功能。

  【天津港启动新一轮改革,“大刀阔斧”主动降费提效】不久前,天津港正式启动新一轮改革,推行“上限封顶,总额控制”,主动降低港口一系列收费标准。天津港倡导“一站式阳光价格”清单,主动发布收费项目、收费标准、服务内容等信息,学者:我国个税“起征点”不低 提高空间有限配合流程再造,提升跨境贸易便利化水平。天津港旗下六家集装箱码头“操作系统一体化”切换完成,扮演了港口人工智能“大脑”的角色;无人卡车在天津港的使用,将港口智能化水平再向前推进一步。(经参)。

  宽税基是指应尽可能将个人(家庭)所有收入,包括货币性和非货币性的收入均纳入征税范围。对纳税人,应尽可能覆盖除低收入者之外的全部社会成员。比如,在考虑纳税人范围时,可以国家统计局的城镇居民收入为参考依据。国家统计局按可支配收入将我国城镇居民由低到高划分为5个组,可以根据各组收入户的可支配收入情况,划定基本宽免额,原则上保证仅低收入者的上线或中等偏下收入者的下线以下的社会成员免交个人所得税,而其他人员均纳税,保证宽税基原则的实现。

  据financialtribune消息,隶属于该国最大的银行伊朗银行(Bank Melli Iran)的Sadad Informatics Corporation(SIC)成立了区块链工作组,以挖掘新技术提供的巨大潜力。SIC首席执行官Hamidreza Mokhtarian表示,“SIC已认真关注新技术和创新技术领域,目标是投资于开放银行、人工智能、加密货币和区块链,以提升和发展其服务。”他强调,伊朗的银行绝不能忽视第四次工业革命,因此建议其开始建立基于区块链、人工智能和物联网的未来。Mokhtarian表示:“一切都在朝着数字战略的方向发展,SIC作为伊朗信息技术领域的领导集团,将继续在这些领域朝着国际标准的方向发展。”

  今日头条推荐系统的线上分类采用典型的层次化文本分类算法。最上面Root,下面第一层的分类是像科技、体育、财经、娱乐,体育这样的大类,再下面细分足球、篮球、乒乓球、网球、田径、游泳...,足球再细分国际足球、中国足球,中国足球又细分中甲、中超、国家队...,相比单独的分类器,利用层次化文本分类算法能更好地解决数据倾斜的问题。有一些例外是,如果要提高召回,可以看到我们连接了一些飞线。这套架构通用,但根据不同的问题难度,每个元分类器可以异构,像有些分类SVM效果很好,有些要结合CNN,有些要结合RNN再处理一下。

  首先,并没有将个人所得全部纳入个人所得税计征范围,特别需要加大收入再分配调节力度的薪酬之外的一些高收入,却调节不到或力度过低。目前,我国个人所得税包括薪酬、稿酬、经营所得等11类。随着经济社会发展和个人收入来源多元化,个人收入所得形式非上述11类所能涵盖。比如,厂主型的富豪,不给自己开工资或仅象征性地开工资,就可以全部或大部规避超额累进税率的调节机制。又如城镇化进程中,大量城市周边居民获得大量房产和补偿收入,从补偿其失地损失的角度看,房产所得合理合法,但既然有收入(货币和非货币)就应该缴纳个人所得税。此外,按照现行政策规定,房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与与其有特殊关系的人(包括:(1)配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹;(2)赠与对其承担直接抚养或者赡养义务的抚养人或者赡养人;(3)依法取得房屋产权的法定继承人、遗嘱继承人或者受遗赠人等,均免征个人所得税。对于这类特殊关系的受赠者,也应区别对待,比如对未成年或无劳动能力的子女,免征个税体现亲情和人文关怀,而对于已成年且有劳动能力的子女,在遗产赠与税缺失的情况下,再免征个人所得税,则显然无法体现量能纳税(纳税能力强的人多纳税)原则,更是显失公平:靠辛勤劳动和智慧获取的收入纳税,而不劳而获的收入免税。