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山西省国资委详解省属企业热点问题

作者:必发彩票    发布于:2018年06月10日 08时35分48秒   

  对外开放是本组织成立之初就确立的基本原则。五年来,上合组织朋友圈不断扩大。在接收印度、巴基斯坦为成员国后,上合组织成员国占欧亚大陆面积的五分之三,人口占世界近一半。目前,上合组织已成为世界上人口最多、面积最大的地区合作组织,即将举行的青岛峰会也将成为上合组织发展史上具有里程碑意义的一次盛会。今年4月,习主席在北京会见出席上合组织外长会的外方代表团团长时,对上合组织发展再次提出了希望。

  汪洋指出,海峡两岸同胞同根同源、同文同种,是骨肉相亲、血脉相连的一家人,推动两岸关系和平发展是两岸同胞的共同心愿。坚持体现一个中国原则的九二共识,是确保两岸关系和平发展的关键,也是我们同台湾当局和各政党进行交往的基础和条件。只要做到这一点,任何政党和团体同大陆交往都不会存在障碍。分裂势力及其活动损害国家主权和领土完整,煽动两岸同胞敌意和对立,是台海和平稳定的最大威胁,必须坚决反对。

  环保问题积弊已久,一些基层政府的政绩观仍没有转变过来。为了一家上市企业的牌子,为了当地GDP数据好看,在该治理而且应该下重拳的环保问题上不作为,对污染企业不仅无法形成有效震慑,更无法消解群众的不满和焦虑。这样的政绩观与国家治理现代化进程背道而驰,也无法保证中央的决策部署在基层落到实处。决胜全面建成小康社会,打赢污染治理攻坚战是极为紧迫的任务,急需地方政府和环保部门扛起环境治理的主体责任,急需更多敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的干部挺身而出,将群众利益放在第一位,坚决贯彻落实国家环保政策,牢牢坚持绿色发展理念,不给污染企业留下生存土壤。

  三维集团的污染问题绝不是新问题,当地政府和环保部门也是心知肚明。情况不复杂,事实也清晰,有关部门却视而不见,难怪三维集团能在一次次的环保点名中安然无恙。央视调查发现,企业周围群众怨声载道,但是敢怒不敢言。究其原因,除了有关部门的不作为,还在于那些“闻不见味”的村干部为企业提供“黑保护”。面对企业无法无天、肆无忌惮污染环境的行为,当地村干部充当着污染企业看门护院的打手,当地村民的举报,轻则口头警告,重则经受皮肉之苦,和记者说过话,都要担心遭受打击报复。更加令人愤懑的是,当地环保局副局长竟然说被污染是“活该”,虽说起因是误会记者是当地村民,却充分暴露出当地环保部门对三维集团污染问题的熟视无睹,对解决老百姓反映最突出问题的熟视无睹。这已不是环保制度问题,也不是干部能力问题,而是态度和担当问题。正是因为一些部门和干部习惯把头埋进沙子里,在其位不谋其政,才会纵容这些污染大户置法律法规和群众利益于不顾。从某种意义上说,这也是对违法企业的“黑保护”,而且发挥的作用更大。

  这跟山西特有的产业结构有关系。因为山西是一煤独大,能源原材料的上游,我们推动混改,不能简单的为混改而混改,一定要和下游建立股权合作关系,建立利益共同体来增加我们的抗风险能力,熨平市场周期波动对煤炭市场的冲击和煤价的影响。在集团公司层面的混改,我们选择汾酒集团和建投集团开展混合所有制改革。汾酒集团的改革就是推进核心的主业优质资产上市,从而实现整体上市。建投集团的改革,方案已经经过论证,目前正在全国范围内积极引进战略投资者。下一步将在更广范围内进行混合所有制改革。在省属企业二三级子公司层面,省属国有二级及以下企业实行混改率达到67%以上,并且下一步开展混改的空间依然很大。下一步我们将积极搭建沟通交流平台,深入实施“腾笼换鸟”工程,引导支持各类所有制性质的企业参与国有企业改革,推动交叉持股,相互融合。“腾笼换鸟”既是产业转型升级的过程,也是扩大开放、引进战投、推动混改的过程。

  热恩别科夫表示,吉方钦佩中国经济社会发展成就,感谢中方长期以来给予的宝贵帮助。吉方将坚定奉行一个中国政策,愿同中方加强经贸、人文等领域务实合作,协力打击三股势力,共同维护本地区和平、稳定与安全。吉方支持一带一路伟大倡议,相信它一定会有力推动本地区共同发展。吉方将保持两国各项合作协议的延续性。吉尔吉斯斯坦坚信,在中国领导下,上海合作组织青岛峰会一定会圆满成功。

  按照国务院国资委、财政部、中国证监会要求,2017年省国资委共筛选出第一批5户省属二级混合所有制企业开展员工持股试点,分别是:汾酒集团所属山西杏花村汾酒厂股份有限公司、太钢集团所属山西太钢碧水源环保科技有限公司、阳煤集团所属中催技术有限公司、潞安集团所属山西潞安精蜡化学品有限公司、同煤集团所属大同煤矿集团朔州煤电怀仁宏腾陶瓷建材开发有限公司。经过省国资委、省财政厅、省发改委联合会审,2017年已批复同煤集团所属的大同煤矿集团朔州煤电怀仁宏腾陶瓷建材开发有限公司开展员工持股试点工作,其余4家企业正在进一步完善材料。2018年我们将继续稳步推进这项工作。

  @北京青年报史奉楚:媒体的曝光,恰恰向公众展示了比较魔幻的现实。污染企业肆无忌惮、嚣张跋扈,村民的举报、环保部的督查换来的不是涉事企业的收敛而是变本加厉。本该作为村民正当权益维护者的村干部反倒充当了污染企业的“打手”,威胁村民,阻拦记者采访并试图扣留记者。当地环保部门的相关人员更是声称当地村民“活该”。当地环保部门负责人称,当地村委会与排污企业存在利益关系,村委会干部拿了钱,签订了相关协议,村干部和三维集团私下协商,以承包的方式将这些工业废渣倾倒在村里,“村干部拿了钱,村民活该”。由此可见,涉事企业之所以敢于持续不断地排污,还在于相关执法部门的纵容和基层干部的见利忘义。要知道,即便村委会与排污企业签订了相关协议,也不能否认违规将污染物倾倒、排放到土地、河流的违法性。在治理环境的高压态势下,一些地方连餐馆、居民使用的散煤锅炉、土灶都被取缔了,当地执法部门凭什么继续纵容污染大户?从种种迹象中不难推知,涉事企业奇迹般的排污方式,远非只是当地村委会在背后“撑腰”,其之所以敢于藐视法律持续排污,应该是得益于当地相关部门的包庇纵容。事件被曝光后,不应只有当地介入调查,更不能行政拘留村干部就了事。不妨由更高层级和更加权威的部门介入,查清污染企业恶行不断的底气从何而来,当地相关部门是否存在失职渎职、纵容包庇行为。只有严肃追责相关责任人,倒逼环保意识提升,公众才能享有安全洁净的生态环境。@新京报于平:为害一方却能屹立不倒,三维集团的底气从何而来?三维集团豢养着一批“看门打手”,他们就是当地的村干部。这些“打手”若发现有村民对三维集团不利,轻则警告,重则棍棒相加。即便是记者,这些打手照扣押不误,直到当地警方出手解救,在当地调查的央视记者才得以脱身。记者就三维集团的污染问题采访当地环保局一副局长时,该副局长直言当地村民“活该!”称“村里边拿了人家的钱,就让往那里堆的,那你找谁麻烦。环保局能管了村里?”很难想象,这样的话竟然出自环保局副局长之口。很明显,必发彩票注册开户山西三维的污染恶行背后,是地方环保部门的长期不作为。地方官员对于山西三维的“爱护”,不只体现在环保执法上。根据今年1月三维集团发布的公告,该公司在2017年12月收到临汾市财政局各项政府补助资金达4.66亿元,一举扭转了三维集团连续两年的巨亏,在2017年实现了9000万元的盈利,从而避免了因连续亏损退市的风险,保住了上市公司的地位。面对污染大户的恶行,当地政府不去追查惩治,还用纳税人的血汗钱来补贴污染大户,实在是荒谬。18日,临汾市委、市政府召开紧急会议,成立联合调查组,要求依法依规,坚决打击污染企业背后的“保护伞”,严肃追究不作为、滥作为、失职渎职人员的责任,对涉嫌违法的要移送司法机关,决不姑息迁就。接下来,希望当地能用及时公开调查进展和严肃追责,承接公众的期许。@人民网蒋萌:污染大户三维集团既收买了所在地的村干部,又获得了临汾市高达4.66亿元的政府补助,夹在中间的、根本没掌握“一票否决权”的当地环保局称“管不了”,也就不足为奇。说到底,每一个“黑大户”的茁壮成长,往往离不开一系列管理失守者的栽培。此时,某些管理者已不是社会的守夜人,而是沦为污染企业的“守护神”,他们之间难保不存在见不得人的交易。更令公众愤慨的是,这样的劣行还是发生在环保高压态势持续增强、“绿水青山就是金山银山”理念愈发深入人心的背景下。某些人的有恃无恐和顶风作案,是对环保红线以及建设美丽中国的严重挑衅!对此,必须予以坚决惩治!目前,临汾方面成立联合调查组,要严打污染企业的“保护伞”。给“黑大户”发4.66亿元财政补贴的是他们,要调查严打的也是他们,是否给人一种吊诡的感觉?难道,当地政府对三维集团一直以来的污染问题“毫不知情”?这要么是严重失察失职,要么是明知却不作为。此外,当地是不是也该对给三维集团4.66亿元财政补贴作出解释?如果巨额补贴压根儿就不该给,曾经的决策者该负什么责任?补贴能不能追回?这绝对不是小问题,而是关系到行政公信力的要点。此事的后续处置,公众在拭目以待。@韩涵:维集团的污染恶行并不孤立 ,实际上,临汾作为一个污染大市,早已是人所共知,在环保部通报中,临汾近年来屡屡上榜,临汾重现“伦敦毒雾”,更一度被舆论刷屏。2017年1月,山西临汾市长被环保部约谈,当时,中央环保督察办公副主任刘长根直言,临汾的污染情况“在全国地级市中少见”。据称,端坐在刘长根对面的临汾市长当时“心情沉重”,“如芒在背”,“如坐针毡”。而就在此次约谈之后,临汾官方竟然拨给了污染大户三维集团4.66亿元巨额补助,真是莫大的讽刺。谁是山西三维的“黑保护”?这个问题恐怕临汾官方没有资格发问,恰恰相反,在企业违法突出,治理整改不力的临汾,当地政府恰恰是需要被质疑,被问责的对象。舆论曝光,环保督察之下,一些地方的污染为何依然是老大难?问题就出在地方政府“自己当自己法官”上,一旦被曝光问题,就治几个基层官员糊弄一下舆论,而地方主政官员总是毫发无损,如此雷声大、雨点小的“铁腕治污”,效果可想而知。治污必先治官,打掉污染保护伞才能重见蓝天。而治官,首先应该从地方权力金字塔的顶端开始,权力越大,责任越大。惟有让地方主政官员真正担负其治污职责,才能形成从上至下,压力层层传导的治污机制,让基层官员不敢疏忽松懈,让污染企业不敢肆无忌惮,还民众一片绿水青山。华图微评:明目张胆的环保违法,无法不让人怀疑背后的“保护伞”。而这“保护伞”不是别人,正是当地的干部。身为当地为数不多的上市企业,又是重要税源,当地干部一旦发现有人对三维集团心思不纯,即使是记者也照扣不误。而这只是一方面,就在去年底,临汾市财政局为三维发了4.66亿元财政补贴,这样的行为着实让人让人心寒,面对企业污染行径背后的涉黑、山西省国资委详解省属企业热点问题涉恶等“黑保护伞”,必须扫除到底。但是,我们更应该思索,还有多少这样的“三维们”正在大战旗鼓地污染环境却未被惩罚,是谁阻碍了《环保法》惩治这些污染企业这些问题如果不能依法惩治,“黑保护”式的乱象恐怕难以杜绝。所以,当务之急不仅要对企业进行整治处理,对于失职渎职的地方工作人员要要依法严惩,这样才能有效遏制此类事件的放生。更多面试技巧、热点详情请点击:华图面试热点频道

  数字不仅是严谨科学对象和利益攸关的商业指标,也是诚信良知的伦理试金石。数据造假,弊在当下,祸遗千秋。这类现象一旦泛滥,不仅会伤害整个社会的科学精神,也会导致人类基本伦理的腐蚀。比起经济领域的类似问题,文化领域这种数字造假而糊弄的虚假繁荣,甚至会动摇核心价值观这样的国本。《论语颜渊》中孔子认为政治根基在于“足食,足兵,民信之矣”,必不得已,可去兵去食,但无信不立。在我国,无论传统的出版发行、电影电视,还是新兴网络文化产业,社会效益优先兼顾经济效益原则是基本国策,而诚信是这个基本原则的价值基础。

  数字注水其存在根由最直接动因无疑是商业利益,无论电视收视率还是视频点击量都直接和广告投放与效益考核密切相关,对于资本运营影响也很大,这就是为什么会出现投资方花钱买电影票房的原因,令人瞩目的票房数据可以带动相关投资公司股价上涨。其次是囚徒困境的社会文化心态在作祟,即大家都在浮夸造假,如果我不这样就会吃亏。当然这也和这些行业相关法规制度供给不足有关,对于数据造假具体规约机制不明确,造假机会收益可观而机会成本很小。

  文化行业数字虚假,直接恶果是会形成对社会资源乃至国家公共资源的误导。以电视剧收视率造假为例,其目的主要是为满足广告主并进而吸引更多的广告投放资源;而有的则是夸大社会影响,作为获得政策扶持乃至财政资源的筹码。由此来看,这种行为不仅从市场意义上会紊乱资源配置机制,而且在很大程度上可能对政府决策产生误导。如果虚假数据遮蔽了出版发行、影视传媒以及互联网新媒体等的实际生存发展状况,不利于国家对于文化传媒发展做出更合理制度安排,影响到文化体制改革切实有效实施。

  当前,在出版发行、电影电视、网络视频等典型的文化领域均出现不同程度数据造假问题,而且花样翻新。较为传统的出版发行或电影电视领域的数字造假方式总体上也比较“传统”,无非是“软”创意和“硬”创意两种手法。所谓“软”创意,就是没有成本地夸夸其谈,有些或许有一定依据,比如历史最高发行量、读者或观众覆盖量等等,有些则完全胡编生造。所谓“硬”创意,就需要付出真金白银去创造铁证如山的虚假数字,比如自买自卖刊物或电影票,或花大价钱请专业数据公司通过针对性干预得到高收视率等。随着新兴互联网文化产业迅猛发展,网络视频、网络音乐、网络文学等得以蓬勃发展,这些具备数字化基因的领域,其数字造假水平也比传统文化行业更“高明”,成本更低:不仅可以花小钱刷出大数据,也可以借用大数据概念来“创意”所需要的数据。比如,2016年某剧首播后,随即号称点击量突破7亿,面对质疑,其回应是质疑者缺乏“看懂数据描述”专业能力。

  这个过程中,不可避免地会对煤机、煤化工、燃气产业,结合企业主业辅业发展规划和方向进行适当的重组。是不是会像现在社会上所讲的那样重组,不能简单地来看,一定要结合生产力布局结构、资源禀赋和绿色、安全、洁净、可持续开采和发展的需要,符合我们化解“一煤独大”结构性矛盾的需要,这种大的企业之间的重组,完全要靠市场化的方式,通过产融结合的模式来推动,充分运用七户煤炭企业所拥有的上市公司这个平台,把优质资产通过置换、定增方式装进去,实现资源的资产化、资产的资本化、资本的股份化、股份的证券化,来提升煤炭资源的价值,提升煤炭企业可持续发展的能力。

  答:2017年,我委多措并举降低资产负债率,实现了自2007年以来首次下降。主要做了以下工作:一是协调国土、财政等有关厅局启动9户省属企业煤炭及土地资源价值重估,已批复7户,可降低资产负债率1至7.86个百分点;二是引导7户省属企业与5家金融机构签订债转股协议1174亿元,焦煤集团、太钢集团等企业落地234亿元,可分别降低企业负债率0.45至4.2个百分点;三是指导国投公司运用信用增进功能,为省属煤炭企业发行永续债提供增信服务,发行完成后可为省属煤炭企业降低资产负债率4至5个百分点。

  会议决定,顺应企业和群众呼声,全面清理各类证明事项。一是对国务院部门规章和规范性文件等设定的证明事项,可直接取消的要立即停止执行,并抓紧修改或废止规章、文件。年底前先行取消申请施工许可证时需提交的资金到位证明等一批证明事项。二是对法律法规有规定,但可通过法定证照、书面告知承诺、政府部门间核查等涵盖或替代的证明事项,要提请修法,依托信息共享和信用体系予以取消。三是对各地自行设定的证明事项,除地方性法规规定外,最晚应于年底前取消。四是各地区各部门要及时公布取消和保留的证明事项清单,对确需保留的要逐项列明设定依据、办理指南等。清单之外,政府部门、公用事业单位和服务机构不得索要证明。

  会议指出,贯彻党中央、国务院决策部署,近几年按照社会主义市场经济要求,社会信用体系建设取得重要进展,统一社会信用代码基本实现全覆盖,守信联合激励和失信联合惩戒机制初步显威。要坚持应用导向、立法先行,进一步加强社会信用体系建设。一是围绕优化营商环境加快构建以信用为核心的监管机制,推广告知承诺制。二是建立黑名单制度,强化信用约束,对侵权假冒、坑蒙拐骗、虚假广告等违法违规行为要公开曝光、坚决整治,让失信者受到惩戒和震慑。三是坚决守住信息安全底线,保护商业秘密和个人隐私。四是加快推进重点民生领域信用体系建设,增进群众福祉。五是引导社会力量参与信用建设,发展第三方征信服务。强化政府部门诚信建设,依法依规处理新官不理旧账问题。

  习:今年是中吉建交26周年。我们高兴地看到,在双方的共同努力下,中吉关系迈入了快车道,达到了历史的最好水平,两国高层交往日益密切,政治互信不断加深,共建一带一路取得重要的早期收获,这将会给两国人民带来实实在在的利益。我对中吉关系发展的前景充满了信心。你就任吉尔吉斯斯坦总统后,多次表示要深化对华友好合作。我对此深表赞赏。中吉两国是名副其实的好邻居、好朋友、好伙伴,实现发展振兴是我们共同的奋斗目标,我愿意同总统先生一道,弘扬两国世代友好的精神,更好地造福于两国人民。

  会议指出,落实《政府工作报告》要求,全面推行双随机、一公开市场监管方式,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开,是深化放管服改革、优化营商环境的重要举措。一要推动市场监管日常检查双随机方式全覆盖,检查结果全部公开。对有投诉举报等情况需要专项或重点检查的,也要严格规范程序。二要加强顶层设计,统一双随机、一公开制度和流程,整合各类市场监管平台。三要推进跨部门综合执法、联合监管,减少多头多层重复执法。四要提升基层执法能力,完善考核和问责免责办法。会议要求,各有关部门都要推出有利于促进市场公平和效率的监管创新举措。